
DECLARACIÓN FINAL
AL GOBIERNO PERUANO Y A LOS GOBERNANTES DE LA UNIÓN EUROPEA, AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
ASISTENTES A LA V CUMBRE ALC-UE
Los representantes de las asociaciones municipales y la Junta Directiva de REMURPE, se congregaron en el I ENCUENTRO DE ASOCIACIONES DE GOBIERNOS LOCALES realizado en Lima el 29 de abril, con la finalidad de discutir las responsabilidades en la gestión ambiental descentralizada de las autoridades locales y su posición frente al cambio climático y lucha contra la pobreza, ante estos temas planteamos las siguientes propuestas:
- A las autoridades representativas de la Unión Europea, América Latina y el Caribe cumplir con las metas establecidas en el Protocolo de Kioto.
- Incrementar la cooperación descentralizada en apoyo de los países de América Latina y el Caribe, sobre todo, a los niveles de gobierno subnacional para fortalecer sus capacidades en la lucha contra la pobreza y la gestión ambiental.
- Planteamos a la Unión Europea aplicar políticas de cambio de deuda por desarrollo a través del pago por servicios ambientales dirigido a subvencionar y desarrollar económicamente a poblaciones asentadas en los espacios rurales (proyectos productivos, forestales, manejo de residuos sólidos y aguas negras).
- Desarrollar políticas públicas para el aprovechamiento de las potencialidades de los recursos naturales en los países de América Latina y el Caribe, desechando el asistencialismo que dificulta el desarrollo de la ciudadanía.
- Promover el desarrollo de un modelo político y económico inclusivo y equitativo, más allá de las actividades extractivas, que han demostrado sus límites y colisionan con la sostenibilidad de los recursos naturales.
- Que se prohíba la explotación minera en las zonas de cabecera de cuenca, donde se encuentran las reservas, centros de almacenamiento y colchones acuíferos, que afecta la oferta de agua dulce para las actividades agropecuarias y de consumo humano.
- Que la creación del Ministerio del Ambiente no sea solo un compromiso para cumplir con los acuerdos comerciales, sino que surja de un amplio debate. Planteamos incorporar a las municipalidades a los procesos de discusión de políticas ambientales a través de su representación gremial – REMURPE. Se requiere, un ministerio con capacidad de planificar políticas y sancionar efectivamente a los actores que incumplen con las regulaciones que preservan el medio ambiente.
- Profundizar el proceso de Descentralización, dotando a los Gobiernos Locales y Regionales de los recursos necesarios para cumplir con las competencias, funciones y atribuciones necesarias que la ley asigna.
- La mancomunidad municipal debe tener como prioridad la gestión de los recursos naturales por lo cual es necesaria su reglamentación por parte del MEF.
- Recomendamos al Gobierno Central adecuar los sistemas de control e inversión, a fin de que las Municipalidades mejoren su eficiencia de gestión, ya que la carencia de recursos humanos y tecnológicos dificultan la implementación de proyectos ligados a la lucha contra la pobreza y gestión del ambiente.
- Redefinir las políticas de INDECI con propuestas que promuevan una cultura nacional de prevención y gestión de riesgo, acompañada de un plan nacional de capacitación a los equipos técnicos municipales y organismos de Defensa Civil.
- Es necesario reconocer el derecho de las comunidades nativas y campesinas de decidir la explotación de los recursos naturales de sus territorios, a través de las consultas comunales – vecinales, así como el respeto a sus culturas y prácticas ancestrales.
MAYO 2008
Red de Municipalidades Rurales de la Región Puno / Red de Municipalidades Rurales del Cusco – REMUR CUSCO / Red de Municipalidades Rurales de Ayacucho – REMURAY / Red de Municipalidades Rurales de Piura – REMURPI / Red de Municipalidades Rurales de Ancash – REMUR ANCASH / Mancomunidad del Valle del Alto Piura / Coordinadora de Desarrollo de la Cuenca del Chicama – CODECHICAMA / Coordinadora de la Cuenca del Jequetepeque / Asociación de Municipalidades del Valle del Río Apurímac y Ene – AMUVRAE / Asociación de Municipalidades del Valle de la Leche – AMUVALL / Asociación de Municipalidades de la Cuenca de Zaña – AMUCZA / Asociación de Municipalidades Valle de Chankas – AMRUVACH / Asociación de municipalidades de San Martin – AMRESAM / Asociación de municipalidades del Marañón Andino – AMMA / Asociación de municipalidades del Corredor Económicas Crisnejas – AMCEC / Asociación de municipalidades Altiva Canas / Asociación Comité Gestión Cuenca del Río Casma / Asociación de Municipalidades Provinciales de Huaura / Asociación de Municipalidades Provinciales de Lampa / Asociación de Municipalidades Sub-Cuencas Ríos Bigote y Serrán / Mancomunidad Señor Cautivo de Ayabaca / AMDAS / Asociación Hermanos Ayar / AMCEAA “CÉSAR VALLEJO” / Asociación Municipalidad QUISPICANCHI / Asociación Provincial de Municipalidades de Abancay- APMA / Asociación Municipal Provincial de AYABACA / Mancomunidad del Corredor Andino Central / MAMSICEC / COMUNORP / AMUZCEH / AMCLA